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第七条　财政部门根据需要可以分级分类委托其他部门、机构管理国有金融资本，发挥国有金融资本投资、运营公司作用。受财政部门委托管理国有金融资本的其他部门、机构（以下统称受托人）按照受托权限管理国有金融资本，财政部门履行出资人职责的身份不变、产权管理责任不变、执行统一规制不变、全口径报告职责不变。

三是协议控制架构或者类似特殊安排出现重大变化或者调整，可能对公司股票、存托凭证及其衍生品种交易价格产生较大影响的，公司及相关信息披露义务人应当及时予以披露。问题九：试点创新企业的退市制度有无特殊安排？答：《办法》对试点创新企业股票的退市事宜，基本沿用现行A股退市制度安排。但是，考虑试点创新企业的发行上市条件中，取消了盈利和不存在未弥补亏损的要求，《办法》进一步明确是否触发退市风险警示、暂停上市或者终止上市情形时，相关会计年度从公司股票上市后首个完整会计年度起算。

理顺中央和地方的财税关系，建立地方政府融资市场化约束机制是解决地方政府债务问题的根本出路。一是要理顺中央地方财政关系，稳定地方财力和财权，培育地方主体税种，推动房地产税改革试点。二是建立“一级政府、一级财政、一级预算、一级税收权、一级举债权”体系，各级政府的财政相对独立、自求平衡，放松中央政府对债务额度的行政性约束，发挥地方人大的约束作用，由地方人大自主决定发债的额度、期限和利率，提高地方政府举债额度，彻底打开地方政府规范融资的“正门”。完善治理体系，提高债务信息的透明度，更多发挥金融市场的约束作用。三是探索建立“地方政府破产机制”。地方政府破产机制是现代财政制度的重要组成部分，实行分级财政体制的国家广泛建立了地方政府破产机制。从国际经验看，政府破产指政府财政破产，不等于政府职能破产，破产政府仍承担公共服务的义务，不会出现无政府状态；破产后地方政府必须通过控制支出、增加收入以改善赤字和偿还债务，恢复财政可持续；为防范道德风险，中央政府不会无条件救助破产的地方政府，地方政府若接受中央救助，必须牺牲自治权利。在我国探索建立“地方政府财政破产”机制最大的意义在于明确政府决策责任的分级模式，让责任模式回归到“谁借谁还”的风险承担的范畴之内，倒逼各级政府在举债谋发展时，量力而行、有多大财力制定多大的发展目标，推动城市化的可持续发展。我国探索地方政府破产制度，要明确：财政破产不等于无政府，政府对治安、教育、医疗、养老等公共服务事项继续提供服务和保障；金融市场要在债务监督中发挥重要作用，要打破刚性兑付，投资者承担地方政府破产的损失，形成投资者主动甄别地方政府融资能力和信用等级的正向激励，倒逼地方政府规范财政运行管理并提高透明度，切实发挥市场的约束作用；强化问责，在干部考核和选拔任用中加入财政管理绩效的指标，落实全国金融工作会议关于“严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任”的要求。

这两天的行情确实让投资者感觉有些难受，不过幸好还有一个权重板块在支撑，不然大盘跌幅更大。盘面感悟昨日，约有上百只个股跌停，让投资者有些措手不及。要知道，就在一个多月前，市场各方还在积极做多，大盘从2733点开始强劲反弹，好不容易重新收复了3000点，但现在，就要快到2900点了。

中汽协数据显示，10月我国新能源汽车产销分别完成9.5万辆和7.5万辆，分别同比下降35.4%和45.6%。有业内人士预测，新能源车市年终销量想要完成年初预测的160万辆很有难度。中国汽车工业协会秘书长助理许海东认为，新能源汽车市场或将在明年恢复正增长。

印度IAC-2航母预计将选用弹射器，它允许舰载机比使用滑跃甲板技术时的起飞重量更重一些。伊丽莎白女王级航母设计，比维克拉马迪亚号和IAC-1航母要大得多，最大排水量超过65，000吨，可以部署多达40架F-35B战斗机。英国宇航系统公司告诉澳大利亚国防杂志：“设计可以修改，以满足印度海军和当地工业的要求。”